零零信息网 零零信息网

白银政府 白银市:聆听一座铜城的蓬勃蝶变曲

时光流逝,岁月变迁。

数年的光阴,在历史的长河中,如沧海一粟,白驹过隙。但于2.12万平方公里的甘肃省白银市而言,却镌刻着光荣与梦想,光彩夺目。

沿着城市发展脉络深入回望,经历了资源枯竭和转型的铜城银,用一次又一次观念变革的刀锋,开辟了新的发展世界,书写了色彩丰富的新篇章。寻找煽动高质量发展的支点力量,不难发现,正是思想解放一次次冲破桎梏,变革力量一次次在“头脑风暴”中积累,为城市赢得了发展机遇,推动了白银前行。

旌旗猎猎,号角声声,铜城白银,凯歌嘹亮。党的十八大以来,白银市委市政府把握新形势,培育新动能,突破“唯工业”思维定式,突出创新驱动,打造高品质农业“金字招牌”,深入开展“绣花”式扶贫,持续擦亮“宜居宜业宜游宜养”的新名片,生态环境日趋优美,城镇化进程全面提速,社会事业日益兴旺,经济建设跨越式发展。

如今看着这片土地,建筑挺拔,场地众多,产业集聚,人气旺。转型跨越的理念托起一座血肉丰满、轮廓清晰的城市,“高质量发展”的主旋律响彻桐城大地。

产业之变,奋笔擘画崭新图景

“顶上有一只凤凰,它的山出产金、银、铜和黄钾铁矾”。丰富的有色金属资源曾经给白银带来了无限的荣耀。它是新中国有色金属工业的摇篮和发祥地,也是中国唯一以贵金属命名的城市。连续18年创造了铜硫产量、产值和利税的辉煌业绩,被誉为中国“铜城”。

改革开放后,与全国60多个资源枯竭型城市一样,白银市因矿产资源枯竭而产生了一系列经济、社会和环境问题。时光流逝,荣耀背后的土地满目疮痍。绿色发展已经从“选择题”变成了“必答题”。

察势者智,顺势者赢,驭势者独步天下。深谙转型发展重大意义的白银市委、市政府认识到,要解决这些问题,就必须唱响绿色发展主旋律,深度挖掘新型资源,通过培育一批拥有自主知识产权、具有较强核心竞争力的新型资源企业,大力培育新动能,形成白银市新的经济增长极。

白银市有超大型凹凸棒石资源矿床,资源主要分布在靖远县高湾镇和会宁县土皋山乡。资源储量约占世界探明总储量的70%。为充分利用新资源优势,白银市积极邀请和引进高校专家、R&D人才和企业共同组建甘肃西部凹凸棒应用研究院,积极搭建产学研用成果转化平台,建成凹凸棒加工应用企业20余家,为科学开发和有效利用凹凸棒资源提供了技术支撑和决策依据,为加快形成产业化奠定了坚实基础。

创新有良策,智慧引领未来。在白银高新区,一大批高新技术企业在自主创新中成长,关键核心技术取得重大突破。中科宇能的低风速超长风电叶片攻克核心技术,获得国内同功率级叶片最高输出功率;东方钛业依托专有技术和专利建成国内首条全自动生产线,CNNC亚洲钛业生产基地落户白银市,成为全球最大的单一钛白粉生产线;兰州大学研究院成功研发的新型绿色高性能材料聚砜,是国际领先的重大创新,打破了国外巨头对工程聚酯制造技术和工艺工程技术的垄断和封锁,使我国首次在应用广泛的工程聚酯材料研发领域处于国际领先地位;昊天化工科技已完成3.1类50多个新药品种的技术开发和上市。

在当今互联网信息时代,谁能把握趋势,抓住机遇,推动数字经济与实体经济融合发展,创造新产业、新业态,谁就能立于潮头,赢得未来。2020年,在贯彻新发展理念的宏伟布局中,勇于创新、思变的白银市抓住疫情带来的数字经济市场机遇,勇闯数字经济赋能经济社会发展的深水区,与中创博力科技控股有限公司合作,共同打造数字经济发展中心,为传统工业城市安装“新引擎”。“政府搭台、企业唱戏、市场运营、互联网+”的模式应运而生,建立了银发产品数据库,构建了完整的产业链,打造了集培训、产品培育、网络直播、线上销售于一体的在线名人“大众创业创新”孵化平台。依托这一平台,数千名怀揣创业梦想的“线上名人”积极发挥零距离、无接触、全天候电商优势,持续开展线上直播活动,让当地优质产品能银销全国,开辟新形势下经济发展的源头。

农业之变,化蛹成蝶精彩演绎

长期以来,银对山“薄”,对水“短”,对自然条件差“有限”,农业发展基础“先天不足”。但从黄河绿洲到旱塬再到戈壁滩,不同环境条件的自然禀赋、多样的生态系统、丰富的物种以及光热资源丰富、昼夜温差大、水土污染轻的自然优势,都激励着白银现代农业的发展。

近年来,白银市依托自然优势和资源禀赋,在“有机”和“绿色”上下功夫,突出品牌化、规模化、现代化,加快培育优势特色农业,推动“传统农业”向“有机农业”转变。

岁月流光,记取华章。景泰县探索改良盐碱地2万多亩养殖碱水鱼、虾、蟹大获成功,昔日的“不毛之地”成了“聚宝盆”;会宁县在旱塬山区大力发展设施蔬菜和高原夏菜,种植面积达4万多亩,优质蔬菜远销全国各地。中天羊业100万只肉羊加工、阿西娅60万只滩羊加工、新希望50万头、牧原100万头生猪种养一体化生态产业园、润丰46万亩现代农业产业园等全产业链项目稳步推进。

农业强不强,要看品牌响不响。白银市突出品牌化,紧紧围绕九大农业特色产业,大力发展精深加工产业,培育壮大龙头企业,积极推动“三品一标”健康发展,全力打造优质、信誉好的农业“金字招牌”。目前,会宁小杂粮、靖远枸杞、景泰跳山、会宁呼玛油等4个农产品已进入“甘薇”知名农产品区域公用品牌名单;靖远县白慈林村、会宁县杨雅吉村入选国家“一村一品”示范村镇;靖远县荣获“中国文冠果之乡”称号。全市累计认证有效期内“三品一标”产品221个;小杂粮、枸杞等19个产品入选国家扶贫产品名录;“毛静甘草羊”等44个农产品获国家级、省级金奖。农产品品牌从无到有,从优到优,从优到强。

围绕以工业化推动农业农村现代化的理念,招引大企业、吸引大资本,引进新希望、新疆冯润、河南牧原等18家投资规模超过200亿元的大型循环农业龙头企业,全部建在白银市,打造招商引资“银速”。预计投资近30亿元,抓住投资、资金、人才、智慧、招聘,目前白银市农业产业化龙头企业433家,省级以上58家;创建国家级农业专业合作社示范社58个,省级示范社426个;现有家庭农场1544个,省级示范家庭农场32个。

同时,完善农资营销体系,围绕积极走出去组建全市首个农产品产销联盟,加强与京津冀、成都大型农产品批发市场、相关部门和企业对接,在白银市建立了10多个农产品直销窗口或销售区域。目前,全市已建成县级电商服务中心5个,乡镇级电商服务站69个,村级电商服务点455个,县级农贸市场64个,果蔬保鲜仓库225个,购置流动保鲜车40辆,建成农产品批发市场2个,年出口农产品142万吨。创新融资模式,探索建立“增资入股、招商引资、多元资本、自主建设、奖补延伸”五种融资模式。白银市产业链共融资52.58亿元,向256家经营主体发放贷款21.37亿元。

城市之变,彩练当空舞蹁跹

“城市建设越来越强,速度越来越快。不经意间,你会发现道路宽阔,环境优美,基础设施更加完善,尤其是蓝天白云,让人格外心旷神怡。”这是市民对换银的普遍感受。

环境是民生,青山是美景,蓝天是幸福。城市发展中每一个节点的细微变化,都标志着整个城市人民铿锵的脚步。

近年来,白银市委、市政府严格履行生态环境保护政治责任,牢固树立“青山绿水就是金山银山”的理念,着力优化生态环境,提升城市品质,大力推进生态文明建设,着手打造宜居宜业宜游宜养的“美丽白银”。一场关乎民生和可持续发展的绿色变革开启了新征程。

白银注重发展生态产业,大力发展清洁生产和绿色制造,加快发展现代服务业和特色生态农业。全面推进有色、化工、能源、陶瓷等传统产业转型升级,重点发展十大绿色产业,逐步优化产业结构。特别是新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业、特色农业产业、生态旅游产业异军突起,绿色产业体系逐步形成,加快了白银绿色发展和崛起的步伐。仅2019年,白银高新区就完成工业增加值114亿元,固定资产投资43.2亿元,累计回收改造项目28个。

着力筑牢生态屏障。白银市按照“北护风沙、南护水土、建设中国绿洲”的总体思路,开展了大规模的国土绿化行动和生态屏障建设,着力打造北方防风固沙、南方水土保持的生态屏障、沿黄绿色生态产业带、金沟河等沿黄观光绿化带、重点道路生态绿化带,推动形成“两屏三带”生态安全新格局。目前,全市人均公共绿地面积已达9平方米。近年来,全市每年完成造林30多万亩,森林覆盖率达到13.59%。

切实加强生态治理,聚焦工业点源治理、建筑工地扬尘防治、工业企业废水治理、饮用水水源地保护、土壤污染治理等重点领域和薄弱环节,强化严管源头、严管流程、严惩后果等防控措施,推进大气、水、土壤污染防治,大力实施城乡人居环境整治专项行动,努力打造最具价值的城市品牌。数据显示,2019年白银市区优良天数达到339天,环境空气体质量指标均达到国家二级标准。其中,PM2.5和PM10已经连续5年下降,创造了历史最好水平。白银市被列为国家循环经济示范城市、国家餐厨垃圾资源化利用和无害化处理试点城市、中德低碳生态示范试点城市、国家气候适应试点城市。

同时,围绕白兰都市圈次核心定位,白银市启动全国文明城市、园林城市、卫生城市“三城共创”活动,大力开展无垃圾、“四讲四促”、拆除治乱、厕所革命等专项行动。美丽乡村建设以每年20%的速度推进,建成的十大主题公园、九大生态区彰显了生态宜居城市的味道。

绿色在城市中,城市在绿色中,如图所示。如今,走在银装素裹的土地上,一排排的乔灌木苍翠欲滴,一片片的混交林树木郁郁葱葱,纵横交错的绿化带中花草芬芳,日渐开放的公园魅力十足...一幅美景如画的生态文明建设的美丽画卷,正在桐城大地铺展开来。

民生之变,一枝一叶总关情

当涉及到人们的利益时,一枝一叶总是关系到他们的感受。

住房,对于个人,是家,是希望;对于社会,是安居之本、民生之要,更是和谐之基。今年,随着白银市大规模棚户区和老旧小区改造工程的强力推进,住在白银市东星安居小区的王敏阿姨真切感受到棚户区改造带来的居住环境的新变化。她告诉记者:“两室一厅的房子和老平房相比,条件好得太多了,水暖方便,干净又舒适。现在一家人能心里敞亮地过日子,就是最大的幸福。”

2020年,白银市将从群众身边的鸡毛蒜皮、急事难事做起,集中力量办10件民生实事,特别是建新棚改房、经济适用房、农村“两居室”住房,让群众“住得省心”,变得“宜居”。

万事民最大。心里敞亮,是白银人对幸福生活最质朴的解读,也是对市委、市政府情系民生的褒奖。

爱情温暖民生,润物细无声。白银市不断加大民生投入,市财政三年累计投入民生资金384亿元,有效解决了一批群众出行、上学、就医、住房、取暖等方面的困难和问题,人民群众的幸福感、获得感、安全感不断增强。2019年,白银市累计投入4.55亿元,实施学前教育三年行动计划、薄弱学校改造和能力提升、普通高中办学条件改善等项目340个,新建改扩建校舍15万平方米。白银医疗集团成立运营,全市全科医师临床培训基地开工建设,会宁县人民医院科室大楼、景泰县中医院门诊楼、平川区中医院主体工程完工。新建基层体育健身项目66个,全市综合文化服务中心达标率100%。

就业是最大的民生,也是经济发展最基本的支撑。2019年白银市城镇新增就业4.15万人,城镇登记失业率控制在4%以内;鼓励支持高校毕业生、残疾人、返乡人员等重点群体创业就业,发放创业担保贷款2.5亿元;建成甘肃省规模最大的社会组织双孵化中心,为社会组织搭建了成长平台;进一步巩固全面参保登记成果,全民参保登记率达到96%以上。

党的十八大以来,白银市全面贯彻落实中央和省脱贫攻坚决策部署,脱贫攻坚取得决定性成就。2019年底,全市贫困人口由2013年的37.06万人下降到1.06万人;贫困发生率下降到0.83%,302个贫困村中有296个退出,5个县区全部摘帽,区域整体贫困基本解决。

站在时代的制高点,展望白银的伟大未来,当优势产业与区域机遇完美融合,当创新精神与创业梦想的激情碰撞,就会化为无穷动力。银色,一座铜制的城市,正挥舞着智慧与生态的翅膀,乘着浩荡的风,破浪澎湃,以无与伦比的坚韧书写着新的传奇。

来源:中国城市报 部分图片来源网络

喜欢这个内容的人也喜欢

原标题:《白银市:聆听一座铜城的蓬勃蝶变曲》

标签: 白银市
N本文来源:零零信息网
扫描左侧微信二维码
关注零零信息网随时随地看